ПРАВОТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ се състои от първично законодателство - учредителните договори и вторично законодателство - регламенти, директиви, решения, приети от институциите на Общността, на основата на учредителните договори.
Регламентът е правен акт с общо действие, задължителен във всички свои елементи, непосредствено приложим във всяка от държавите-членки. Цялостната задължителност на регламента означава, че неговите адресати не могат селективно или частично да прилагат разпоредбите му, регламентът е директно приложим във всички държави-членки и има незабавно действие в смисъл, че от момента на влизането си в сила поражда всички действия в националното право, без да са необходими каквито и да било национални актове за тази цел. Директивата е правният инструмент, подходящ за материи, в които държавите-членки са запазили националната си компетентност, а Общността само координира или хармонизира националните уредби. В този смисъл Директивата обвързва адресатите по отношение на резултата, който трябва да бъде постигнат, като оставят на националните власти избора на формите и средствата за това. Адресати на директивата са държавите-членки – една, няколко или всички заедно. Решението е правен акт, който е задължителен във всички свои елементи за своите адресати. За разлика от регламента, този акт обвързва само своя адресат. Адресати на решението могат да бъдат държава-членка, физическо или юридическо лице.
1. АВИАЦИОНЕН ТРАНСПОРТ 2. ТУРИЗЪМ И ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ 3. ПРОЦЕДУРИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ
Европейското законодателство за координиране на процедурите на обществени поръчки се базира на следните основополагащи принципи:
- равнопоставеност и недискриминация;- прозрачност;: - пропорционалност (възложителят няма право да поставя прекомерни изисквания на доставчиците);- взаимна разпознаваемост (позоваване на стандарти, спесификации и квалификации, които са приложими в ЕС по отношение на конкретните услуги).Следните видове процедури за възлагане на обществени поръчки се прилагат в държавите членки на ЕС: - Открита процедура - всеки заинтересован икономически оператор може да подаде оферта; - Ограничена процедура - всеки икономически оператор може да поиска да участва и само кандидатите, които са поканени от възложителя, могат да подадат оферта; - Състезателен диалог/ Процедура по договаряне - възложителят се консултира с икономическите оператори по свой избор и договаря условията по поръчката с един или повече от тях.Обичайните критерии за възлагане на обществена поръчка са: - оферта с най-ниската цена; - икономически най-изгодната оферта – удовлетворяване на набор от критерии със зададена от Възложителя тежест, например качество, цена, технически предимства, естетически и функционални характеристики, характеристики, свързани с опазване на околната среда, текущи разходи, рентабилност, сервизно обслужване и техническа помощ, срок на изпълнение, др. Европейското законодателство регулира сектора на обществени доставки със следните Директиви:
|